&esp;&esp;“因俗而治。”

&esp;&esp;“还望诸君能多多宣扬夏公之政，使楚人放下敌意，让陈地，早日恢复安宁！”

&esp;&esp;始皇帝最初试图迁徙六国王室，但地方豪贵大族立刻接手地方。

&esp;&esp;……

&esp;&esp;接着，叔孙通就说到了陈人最关心的点了：

&esp;&esp;这就是所谓的“禁之便”与“民之所从”两种不同的政策。

&esp;&esp;而且统一文字，相比于统一语言更易，因为只需要强迫占人口百分之一的士人就行。为了恰饭，为了进入上升阶梯，士人会努力学习，一代人后，六国的异字便少有人认得了，而后再通过他们去影响99的文盲。

虑，他认为，秦始皇帝时书同文虽是划时代的大好事，但在推广文字和普通话上，要靠利益和教育，而不是一道行政命令下来，就希望所有人一夜之间就全会讲——后世直到二十一世纪，偏远地区不会普通话的还一大堆呢，还能全抓起来杀头不成？

&esp;&esp;听了叔孙通的回报后，黑夫笑道：“秦始皇帝当年选了伯禽之法，而如今，我却要选择太公之策了。”

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&esp;&esp;“周公及后闻伯禽报政迟，乃叹曰：‘呜呼，鲁後世其北面事齐矣！夫政不简不易，民不有近；平易近民，民必归之。’”

&esp;&esp;所以相比于秦始皇，黑夫更倾向于，只将行政命令和律令作为后盾和威吓，而用文化手段，来寻找解决问题的方法：顺从人性，通过考试和教育，给六国士人一个思想的导向，来引导人们对朝廷产生向心力。

&esp;&esp;很可惜并没有。

&esp;&esp;所以语言可以商榷，毕竟方言惯性太大，非数百年不能改，但文字，却是必须统一的，这是中国能保持大一统两千多年的最大因素。

&esp;&esp;但秦始皇帝，采取的是下达行政命令，想要通过严苛律令，禁绝地方文化，来推行和建立一整套行为规范……

&esp;&esp;“太公封于齐，五月而报政周公。周公曰，何疾也？太公曰：‘吾简其君臣礼，从其俗为也。’”

&esp;&esp;虽然，他们的初衷都是一样的：让天下真正一统，不仅是行政上，还有文化上，真正实现“九州同贯，六合同风”的目标！

&esp;&esp;秦始皇开始收紧律法，屠戮轻侠

&esp;&esp;“楚人依然可以穿着楚服，说着楚言，用着楚礼，吃着楚地食物，祭祀自己的神祗，不会视为淫祠而毁弃，甚至可以学诗书，官府亦不予禁。”

&esp;&esp;始皇帝又继续迁徙，使十二万户入关西，想打破地方的关系网，但旋即地方上又有轻侠接手。

&esp;&esp;“不论贵庶，除了遵循律令，日常起居习俗，皆不会变。”

&esp;&esp;看上去很不错啊，但醒醒吧，这是关东，不是关西。

&esp;&esp;说着说着，乡中的印绶便端了上来，有三老的，也有啬夫的，愿意来此的陈地士人，都被委任为吏——虽然他们过去也大多做过秦吏。

&esp;&esp;中央和地方的博弈，是永远持续的，但秦始皇帝时，皇权在关东下县了么？

&esp;&esp;地方上有盘根错节的关系网，秦始皇想单纯靠律令改变维系了几百年的准则和风俗，势必流于表面。

&esp;&esp;“伯禽封鲁，过了三年方来报政，周公曰，何迟也？伯禽曰：‘变其俗，革其礼，丧三年然後除之，故迟。’”

&esp;&esp;虽然在这个过程里，黑夫不得不对地方下放部分权力。

&esp;&esp;“而县中长吏朝廷委派，然乡里之中，皆用长者，三老仍将为三老，里长仍将为里长。”